租税条約の届出書の提出方法と手順を正しく理解する

租税条約の届出書の提出方法と手順を正しく理解する

租税条約の届出書の提出方法と手順を正しく理解する

届出書を「支払日の前日まで」に出さないと、軽減税率は一切使えないと思っていませんか?


📋 この記事の3つのポイント
📄
届出書の種類と提出先

所得の種類(配当・利子・使用料など)によって様式が異なります。提出先は支払者を経由して所轄税務署長です。

⚠️
提出漏れしても還付請求できる

前日までに出し忘れた場合でも、後から「還付請求書(様式11)」を提出することで差額を取り戻せます。

💻
e-Taxで電子提出が可能

令和3年4月以降、届出書はPDFデータでe-Taxを通じて提出できます。紙書類を郵送しなくてよくなりました。


租税条約の届出書とは何か、まず提出方法の前提を押さえる

租税条約とは、2つの国の間で「同じ所得に対して両国が二重に課税しないようにしよう」と取り決めた国際条約のことです。日本は現在、アメリカ・イギリス・ドイツ・シンガポール・香港など約70か国・地域と租税条約を締結しています。


非居住者や外国法人が日本国内で配当・利子・使用料などを受け取る場合、原則として20.42%(所得税20%+復興特別所得税0.42%)の源泉徴収が行われます。しかし租税条約が適用されると、この税率が大幅に引き下げられるか、場合によっては0%(完全免除)になります。


「租税条約に関する届出書」は、この軽減・免除を受けるために必要な書類です。つまり提出方法を誤ると、低い税率が適用されず、余計な源泉税を払い続けることになります。これは読者にとって「知らなかったでは済まない」損失です。


届出書の提出フローは、以下の流れが基本です。


  • ① 非居住者等(所得の受取者)が届出書を作成する
  • ② 支払者(日本の企業など)に届出書を渡す
  • ③ 支払者が所轄税務署長に届出書を提出する


ポイントは「受取者が直接税務署に出すのではない」という点です。受取者→支払者→税務署、という経路を踏む必要があります。これが基本です。


税務署への届出書の提出が完了してはじめて、支払時に軽減税率が適用されます。逆に言えば、税務署への提出が間に合っていない状態では、いくら租税条約が存在していても支払者は通常税率(20.42%)で源泉徴収しなければなりません。厳しいところですね。


参考として、国税庁が公開している届出書の種類一覧や提出先の情報は、以下の公式ページで確認できます。


国税庁「No.2888 租税条約に関する届出書の提出(源泉徴収関係)」|届出書の概要・提出先・電磁的方法の手続き全般を網羅


租税条約の届出書の様式・種類と所得区分ごとの提出方法

届出書は所得の種類ごとに様式が分かれています。「とりあえず1枚出しておけばいい」という話ではありません。受け取る所得の内容に合った様式を選ぶのが原則です。


主な様式は以下のとおりです。


  • 📄 様式1:配当に対する所得税・復興特別所得税の軽減・免除
  • 📄 様式2:利子に対する所得税・復興特別所得税の軽減・免除
  • 📄 様式3:使用料(ロイヤルティ)に対する所得税・復興特別所得税の軽減・免除
  • 📄 様式4:人的役務の提供事業に対する軽減・免除
  • 📄 様式8:給与・退職金に対する軽減・免除
  • 📄 様式9:芸能人・運動家の役務提供対価に対する軽減・免除


様式は国税庁のホームページからPDF形式でダウンロードできます。日本語・英語の2言語で記載する欄が設けられているものが多く、外国法人側でも記入しやすい設計になっています。


記入する内容は様式ごとに異なりますが、共通して必要な情報は「条約の適用条文」「受取者の氏名・名称・住所」「支払者の情報」「支払の内容(種類・金額の見込み)」です。記入を誤ると不備として返戻されることがあるため、記入例を参照しながら進めることをおすすめします。


届出書は支払者ごとに作成する必要があります。たとえばA社とB社の2社から使用料を受け取る場合は、A社向けの様式3とB社向けの様式3を別々に作成して、それぞれの支払者に渡す必要があります。1枚でまとめることはできません。これは意外と見落とされがちな点です。


また、一度提出した届出書は、記載内容に変更(異動)があった場合には、新たに届出書を提出しなければなりません。ただし、「元本の数量の増減」など一定の軽微な変更の場合は省略できる場合もあります。この届出書は恒久的に有効ではない、という認識が必要です。


国税庁「租税条約に関する届出書の様式一覧」|様式1〜17まで全様式のダウンロード・説明ページ


租税条約の届出書の提出期限と、実は「事後提出」が認められた判決

提出期限は「最初に所得の支払を受ける日の前日まで」です。これは明確なルールです。前日が土日祝日でも原則は変わりません。


ところが、ここに「あまり知られていない重要な事実」があります。


2015年(平成27年)5月28日、東京地方裁判所は非常に重要な判決を下しました。この判決では、「租税条約に関する届出書の提出は、租税条約の効力要件ではない」と結論づけられたのです。


どういうことかというと、届出書の提出がなくても租税条約の軽減・免除は法律上当然に適用されるべきものであり、省令(実特法省令)が定める届出手続きをもって条約の適用を否定することは、租税法律主義(憲法第84条)に反するという判断が示されたのです。


つまり実務的には、前日までに届出書が出せなかったケースであっても、後から届出書を提出すれば問題ないということです。


ただし、だからといって「出さなくていい」という話にはなりません。届出書を提出しないまま軽減税率で源泉徴収していた場合、税務調査で不納付加算税・延滞税の指摘を受けるリスクは依然として存在します。この判決を知らずに従来の指導に従ってしまうと、何万円もの加算税を納めるよう誘導されてしまう可能性があります。知っておくだけで大きな違いが生まれる情報です。


もし税務調査で提出漏れを指摘された場合には、この東京地裁平成27年5月28日判決を根拠に対応することができます。念のため担当税理士と確認しておくのが安心です。


古革の手帖「租税条約に関する届出書を提出し忘れたら」|東京地裁平成27年5月28日判決の内容・判示をわかりやすく解説


提出方法はe-Taxを使った電子提出が主流に、手続きの流れを確認

令和3年(2021年)4月1日以降、租税条約に関する届出書は、書面(紙)での提出に代えて、電磁的方法(電子データ)で提出できるようになりました。これは大きな変化です。


電子提出の流れは以下のとおりです。


  • ① 非居住者等が届出書をPDF形式で作成し、氏名・名称を明らかにする措置(電子署名等)を施した上で支払者に送付する
  • ② 支払者はそのPDFデータをe-Taxを通じて税務署に送信する
  • ③ データの送信が完了した時点で、書面での提出があったとみなされる


従来は、外国法人が署名した紙の届出書を郵便で取り寄せ、それを税務署に持参または郵送するという手間のかかる手続きが必要でした。それがPDF+e-Taxで完結するようになったのは、実務上の効率化として非常に大きいです。これは使えそうです。


ただし、e-Taxによる提出には一定の要件があります。支払者(源泉徴収義務者)側は「電磁的方法による提供を適正に受ける措置」「非居住者等を特定する措置」「データの表示・出力を可能にする措置」の3つを満たす必要があります。


また、届出書の書面への押印は令和3年の改正で不要になっています。紙の書類であっても、署名欄が廃止されているため、印鑑なしで提出可能になっています。古い様式を使い回していると、この点で混乱が生じることがあるため注意が必要です。


なお、令和10年(2028年)1月1日以降は、PDF形式に加えてJPEG・JPG形式でのデータ送信も可能になる予定です。


国税庁「租税条約に関する届出書等の電磁的提供等について」|e-Taxによる電子提出の要件・手順の公式解説


特典条項がある租税条約の届出書は添付書類が増える、見落とし注意の提出方法

租税条約の中でも、アメリカ・イギリス・オーストラリアなど主要国との条約には「特典条項(LOB条項:Limitation on Benefits)」と呼ばれる規定が盛り込まれています。これは、条約の乱用防止のために「一定の要件を満たす居住者のみが条約の恩恵を受けられる」とする制限条項です。


特典条項がある租税条約を適用する場合には、通常の届出書に加えて以下の2つの書類が必要になります。


  • 📎 特典条項に関する付表(様式17):相手国の居住者が条約上の特典を受けられる要件を満たすかどうかを確認するための書類
  • 📎 居住者証明書:相手国の税務当局が発行する「その国の税務上の居住者である」ことを証明する書類(提示日前1年以内に作成されたものに限る)


この居住者証明書は、発行から1年以内のものしか使えません。期限切れの証明書を添付してしまうと、届出書が無効と判断されるリスクがあります。長期取引の場合は定期的に更新が必要です。


さらに、課税上の取り扱いが日本と相手国で異なる事業体(パートナーシップなど)の場合は「外国法人の主等の名簿 兼 相手国団体の構成員の名簿(様式16)」の添付も求められます。実務担当者がこの添付漏れを起こすと、届出書が受理されず、20.42%の税率が適用され続けることになります。


「実質的受益者(Beneficial Owner)」の概念も、この文脈で重要です。たとえ名義上の受取者が届出書を出していても、その者が経済的に所得を享受していない(導管会社やペーパーカンパニー)と判定された場合、租税条約の適用は否認されます。実質的に所得を享受する者が条約適用の前提です。これが条件です。


特典条項の有無は条約ごとに異なるため、取引相手の居住地国と日本との条約内容を事前に確認しておくことが不可欠です。国税庁の公式サイトでは条約別の一覧も確認できます。


国税庁「A3-21 特典条項に関する付表(様式17)」|特典条項付表の概要・対象となる条約・提出要件の公式案内


届出書の提出漏れ・ミス後の還付請求と、金融投資家が知っておくべき対処法

支払日の前日までに届出書の提出が間に合わなかった場合、あるいはそもそも届出書の存在を知らなかった場合でも、後から差額を取り戻す手段があります。痛いですね、でも救済策があります。


その手段が「租税条約に関する源泉徴収税額の還付請求書(様式11)」です。これを届出書とあわせて、支払者を経由して支払者の所轄税務署長に提出することで、以下の差額の還付を請求できます。


| 項目 | 内容 |
|---|---|
| 通常の源泉税率 | 20.42%(国内法による) |
| 条約適用後の税率(例:日米・利子) | 0%(完全免除) |
| 還付される差額 | 差額分(例:100万円の利子なら20万4,200円が戻る可能性) |


つまり、100万円の利子を受け取ったのに届出書を出し忘れた場合、本来なら0円で済む源泉税が20万4,200円も差し引かれることになります。それが還付請求によって取り戻せるということです。


ただし、この還付請求には注意点があります。還付請求ができる期間には時効があり、一般的には源泉徴収された日から5年以内に請求する必要があります。放置していると時効が成立し、その後はいかなる手段でも還付を受けられなくなります。5年以内という期限は覚えておけばOKです。


また、届出書の提出方法や添付書類の準備に不安がある場合、国際税務に詳しい税理士や公認会計士に相談することが最善です。特典条項の適用判定や実質的受益者の確認は、専門家でなければ判断が難しいケースも多くあります。単発の税務相談を提供している税理士事務所も多いため、まずは「1回だけの相談」で確認する、という使い方も有効です。


国税庁「No.2889 租税条約に関する源泉徴収税額の還付請求」|還付請求の条件・手続き・期限に関する公式情報